□ 本报记者 李立平
近年来,宁夏经济增长速度连续8年高于全国平均水平,地方财政收入6年增长两倍,工业增加值和实现利润5年分别增长1.2倍和6.6倍,宁夏经济社会发展明显加快,进入了历史上最好的发展时期。当很多人到过宁夏,并惊叹于宁夏所取得的成绩时,作为西部偏远小省的宁夏人却并不知足,他们思考的是如何在2020年与全国同步实现进入小康社会的目标。宁夏人认为资源优势一定能转化为经济优势,宁夏人坚信小省区也能办大事情,宁夏的高层领导正谋划着如何让这个小省区实现更大的跨越式发展。
资源优势成就工业强区
宁夏只有6.6万平方公里,600万人口,但地下的煤炭远景储量达2027亿吨,在全国排第五位,探明数量320亿吨,居全国第六。且大约85%的煤炭储量集中在宁东约东西80公里、南北100公里的荒漠地带,非常适合大规模开发;宁夏风能资源可开发利用的储量为350万千瓦以上,可利用小时数一般在2000小时以上,而且地区电网发达、接入点近,拥有得天独厚的风力发电条件;宁夏日照充足、光照强、总辐射量大,二氧化硅储量丰富,开发太阳能的潜力很大……
在谈到如何将宁夏的资源优势转化为经济优势时,宁夏回族自治区党委常委、常务副主席齐同生表示,在自治区党委、政府的高度重视下,在国家有关部委的关心支持下,宁夏制定了宁东能源化工基地发展的总体规划,并已上报国家待批。按照规划,到2020年,宁东能源化工基地每年新增工业增加值可达700亿元左右,带动相关产业实现增加值500亿元左右。
日前,国务院出台的《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》提出,要将宁东基地列为国家重点开发区,高起点、高水平地把宁东建设成为国家重要的大型煤炭基地、煤化工产业基地、“西电东送”火电基地。按照国家相关产业政策支持煤化工产业,发展风能、太阳能等可再生能源,实现资源优势向经济优势转变。在科学发展规划的基础上,在国务院新出台意见的推动下,宁夏的资源优势,在促使宁夏成为工业强区的同时,更会助推宁夏经济实现又好又快地发展。
金融业发展亮点纷呈
经济的发展离不开金融的支持。宁夏自治区党委、政府非常重视金融业的发展,每季度召开一次金融形势分析会,每年召开一次金融工作会,平时还召开专题会,研究部署地方金融改革发展重大事项。
宁夏在积极争取金融支持,以获得更多发展资金的同时,更着力改善金融生态环境。齐同生常务副主席多次在会上表示,银企关系是市场经济中最重要的关系之一,两者唇齿相依,相互依存,是一荣俱荣、一损俱损的关系。
建立协调发展与良性互动的新型银企合作关系,是推动社会经济又好又快发展的现实需要和客观要求。
2007年,宁夏银行业本外币存、贷款余额双双突破1000亿元大关,在全国31个省区中排第三位。只有600万人口的西部小省宁夏,人均贷款余额约达到2万元,在全国排第九位,在西部12省区中排第一位。
宁夏金融业发展的亮点,不仅仅是在信贷支持经济发展方面的成就。2007年,“银川市商业银行”成功更名改组为“宁夏银行”,一跃成为“全国性股份制商业银行”,标志着宁夏的经济金融事业步入了一个崭新的发展时期;2008年,国务院总理温家宝亲自签批同意组建“黄河银行”,成为全国第一家已启动由农信社整体改革改制的银行;宁夏还大胆探索设立小额贷款公司,有力缓解了农村金融的“贫血”,为我国农村金融体系的发展闯出了一条新路;同时,宁夏的“村镇银行”也即将挂牌开业。
在谈到下一步金融业发展的规划时,齐同生常务副主席表示,宁夏要大力发展“小额贷款公司”、“村镇银行”等微型金融机构,完善农村金融服务体系;同时,宁夏将积极引导国内的股份制银行、各种金融服务机构入驻宁夏。
资本市场实现新突破
资本市场是市场经济发展不可或缺的融资工具,在国民经济发展中有着不可替代的重要作用。宁夏自治区政府主席王正伟在今年的《政府工作报告》中明确提出,“要积极发展资本市场,支持有条件的企业尽快上市,增强上市公司的再融资能力。重点推动优质大型骨干企业和高成长性中小企业发行上市。”
齐同生常务副主席表示,宁夏要做强资本市场,首先要大力培育市场主体;其次要积极培育上市资源;三要充分发挥上市公司的作用,把上市公司投资项目和募集资金投向与自治区重点产业、重点工程、重点项目和技术改造有机衔接;四是充分发挥证券期货经营机构的作用。
截至目前,宁夏有上市公司11家,总资产188.35亿元,总市值215.45亿元,相当于同期全区GDP的48.2%。上市公司累计从资本市场筹资50.31亿元,在使上市公司增强实力、提升竞争力的同时,也推动了宁夏经济的发展。今年以来,赛马实业的成功再融资,使宁夏资本市场连续4年资本市场融资为“0”的历史取得突破。同时,英力特再融资方案通过证监会审核,又给宁夏资本市场实现再融资带来了新的希望。
在国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》明确提出“积极支持符合条件的企业发行企业债券和上市融资”的背景下,宁夏党委、政府高度重视、相关部门大力配合,上市公司及拟上市企业积极争取,宁夏定将迎来“直接融资”的春天。
结束语 经过长达一个多月的采访和准备,本报为庆祝宁夏回族自治区成立五十周年而开辟的“小省区、大视野,宁夏金融、资本市场”系列采访报道今天画上了圆满的句号。在稿件采写过程中得到了宁夏自治区政府、宁夏证监局、自治区金融办、经委、发改委、国资委及宁夏各市宣传部门的大力支持,在此表示感谢。我们将一如既往地关注宁夏经济发展动态。我们相信,在宁夏党委、政府的正确领导下,在回汉人民的共同努力下,宁夏经济发展必将会乘势而上,续写新的辉煌篇章。