□本报记者 周明
《企业内部控制基本规范》将于2009年7月1日首先在上市公司范围内施行，并将逐步扩大使用范围。业内专家认为，基本规范的颁布实施无论对于巩固企业风险舞弊的“防火墙”，还是补牢促进资本市场健康发展的“安全网”，都将发挥十分重要的基础作用。
首先，基本规范的制定实施，既是促进企业会计准则体系和其他有关法规制度有效执行的配套制度安排，同时也是推动企业内部各项规章制度令行禁止的重要机制保障。
其次，基本规范的制定实施，有助于公众获得企业真实、有效的信息。基本规范的实施，将原来财务数据形成过程这个“暗箱”打开，使公司展示给投资者的内容大大丰富透明，不仅有以货币计量的财务信息，还有企业经营管理的信息，这就能让投资者既能看到财务数据的结果，又能看到财务数据形成的企业经营活动。这对于保证投资者对高质量的财务信息的需求，体现资本市场“公开、公平、公正”的原则、保护投资者合法权益具有至关重要的意义。
第三，基本规范的制定实施，还有助于企业自身提高管理水平，有效地化解企业舞弊的风险，为资本市场建立一个良好的微观基础。
健全有效的内部控制使公司的“公众化”程度变得更高，这将使企业不得不三思而为；同时，健全有效的内部控制还有助于提高经营效率和效益，提升企业经营管理水平、盈利能力和持续发展能力，增强公司竞争力，从而提高上市公司质量，最大限度地回报股东和社会。